数字化改革如何发力？温州出台总方案，5年建成数字化改革先行市

　　浙江在线3月25日讯（记者 戚祥浩）数字化改革浪潮中，温州将如何发力？3月25日，温州召开全市数字化改革大会，发布《温州市数字化改革总体方案》，按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求，全力打造“数字党政智治区、数字服务标杆区、数字经济领跑区、数字生活引领区、数字治理示范区”，到2025年底，全面形成党建统领的整体智治体系，数字化改革理论体系丰富完备、制度规范体系成熟定型，建成数字化改革先行市。

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　　会议现场，“摸清家底”“不搞花架子”“精选项目”“管用实用好用”“可以承接复制的不搞重复建设”“勇闯无人区”“人有我优”等要求被着重提及。

　　围绕数字化改革总目标，温州将深入对接全省一体化智能化公共数据平台，迭代升级市级公共数据平台和“城市大脑”，建设“四横四纵”八大体系和“浙里办”“浙政钉”两个终端，按照“全市一体、统分结合、以用促建、经济适用、共建共享”原则，打造健壮稳定、集约高效、安全可信、开放兼容的温州“平台+大脑”的一体化智能化公共数据平台，全面服务党委、人大、政府、政协、法院、检察院、纪委监委、群团、社会组织、公共企事业单位等改革主体，有效支撑党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治全领域改革，数字赋能决策、服务、执行、监督和评价履职全周期。

　　图片来源：视觉中国

　　在党政机关整体智治综合应用方面，温州将着力打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，构建综合集成、协同高效、闭环管理的工作运行机制，实现党的全面领导在“制度”“治理”“智慧”三个维度纵深推进，开创党政机关整体智治新格局。

　　在数字政府系统建设方面，温州将突出数字赋能政府的运行体系、治理体系和服务体系，推进“一网通办”“一网通管”，打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，将数字政府打造成为“重要窗口”标志性成果。

　　在数字经济系统建设方面，温州将大力实施数字经济“一号工程”2.0版，建立以数据为关键生产要素，以产业大脑为支撑，以“未来工厂”、资源要素、数字贸易等为引领，实现资源要素的高效配置和经济社会的高效协同，形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济运行系统，建成一批具有温州辨识度的应用场景。

　　在推进数字社会系统建设方面，温州将以城市大脑为支撑，以满足群众高品质生活需求和实现社会治理现代化为导向，围绕社会事业12大领域，打造一批跨部门多业务协同应用，在未来社区、未来乡村等综合场景中先行试点突破，为社会空间所有人提供全链条、全周期、多样、均等、便捷的社会服务，为社会治理者提供系统、及时、高效的管理支撑，发挥“民生服务+社会治理”双功能作用，让城市和乡村变得更安全、更智能、更美好、更有温度。

　　在推进数字法治系统建设方面，温州将结合实施《法治浙江建设规划（2021-2025）》和《浙江省政法智能化发展“十四五”规划》，以数字化改革撬动法治建设领域各方面改革，在政法一体化办案体系、综合行政执法体系、社会矛盾纠纷调处化解体系建设中率先突破，在省“1338”建设方案的基础上，构建具备有温州区域特色的数字法治系统，同步推进理论体系和制度规范体系建设，推动法治建设重要领域体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑。

　　图片来源：视觉中国

　　从党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大综合应用实践出发，温州将强化实践基础上的数字化改革理论研究，迭代完善数字化改革的内涵、目标、思路、举措、项目，同步完善数字化改革的系统、组织、机制，推动数字化改革实践上升为理论成果，形成数字化改革理论体系。并梳理一批制约经济社会创新发展的“卡脖子”问题，构建加快实现市域治理现代化、符合未来发展方向的制度体系。同时围绕数据主权、数据交易、数据使用等方面，先行试验数据在公民、法人或其他组织间的合法安全使用，为省级层面立法探路。