眼下,温州市各地正全面掀起美丽田园创建热潮,创新运用考绩综合、农业互联网+等手段,确保美丽田园创建各项工作有序高效推进并不断完善提升。
鹿城区七都街道前沙村作为距离温州市区最近的“后花园”,拥有丰富的田园生态人居环境。当地街道开展7个村社“美丽田园”大比拼活动, 促使当地环境发生翻天覆地的变化,前沙村也成为市民赏玩踏春的打卡地。
温州鹿城区七都街道党工委委员朱小秋介绍,截止目前,七都街道田园整治面积累计达5100亩,并成功引进一批优质农业企业,通过引种高端水果,打造现代农业产业园。对于整治好的给予绿牌,整治一般的是给予黄牌,整治差的就给红牌警告。到目前为止,已经有5个田块列入红色预警警告,通过村社“美丽田园”大比拼活动,当地街道形成了各个村你追我赶的浓厚氛围。
实现治理有效 加速乡村振兴
在七都街道吟州村,种粮大户黄小克带领我们参观了他的农场。黄小克是七都当地的种植大户,他告诉记者,自己从事水稻种植已有20多年,近年来,他陆续扩大了在七都吟州村的种植面积,今年就新增了300亩,如今,他的水稻田已经有500多亩。
不远处,白鹭成群结队的在田间穿梭飞行,一辆犁地机正轰轰作响来回松土,构建起一副自然生态与现代农业和谐交融的唯美风景画。
犁地机的操作者正是黄小克的儿子——黄瑞孟,他指着旁边田地里的育秧大棚告诉记者,当前,水稻正处于育秧阶段,过不了几天就能进行插秧了,由于今年稻田大了不少,可以预计到工作量的加大,计划请一批工人一起帮忙插秧。
“种植水稻的经济效益不算太高,主要是今年政策好,双季稻每亩政府补贴300元,所以就多种了一点。”黄小克说,除了补贴外,属地街道还开展了美丽田园建设,也进一步激发了他扩大种植面积的动力,今年新增的300余亩水田原来都是抛荒地,这些土地全部由村两委清理改造后统一流转,集中连片租赁于他,不仅省下了一笔清理的费用,也给种植和管理工作带来了一定的便利。
据吟州村书记黄建林介绍,吟州村耕地约有1700余亩,当前人口大约只有800余户。“平均下来其实一户都只有两亩多地,体量太小,不好租。而且现在的年轻人都不喜欢务农,劳动力往城市或者国外转移,许多田就这么荒废在那里。”黄建林说,这种困境不仅存在于七都,全国不少地方都或多或少存在这样的问题,不论是种植户还是当地村民,都对土地成片流转有着迫切的需求,于是,就有由村里牵头统一流转给种植大户。
近一个月来,借着“美丽田园创建”的东风,吟州村加大整治力度,通过“清”“理”“拆”“改”“建”“种”等综合措施,全面清理丢弃于田间地头的各类积存垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和影响美观的简易竹棚、简易围栏、瓜棚架等,彻底改变田园“脏乱差”现象,一口气清理出农田300多亩,一并被种粮大户黄小克“笑纳”。
“种植户有想法、有技术,但缺土地,村民土地面积小,又缺乏种植经验,土地成片流转能让土地物尽其用,既能让村民的土地‘活’起来,又能为村民增加收入,同时还能一定程度上带动旅游观光,实现乡村振兴,可谓一举多得。”黄建林说。
稳固发展之基 加速土地流转
与吟州村相比,前沙村曾经的状况似乎要更糟糕一些,前沙村人口804户2900多人,房屋约500余栋,村民大多在上世纪80-90年代出国,房子就此闲置,90年代时,一批专门从事垃圾回收的人员来到了前沙村,并租下了这些闲置的房子。于是乎,前沙村就成为废品回收集中地。
“整个村都很脏,简直就是个大型垃圾场,全村有15座废品回收站,有回收价值的都被他们拿去卖掉了,剩下的没人清理,都堆放在村子里,足足有四五千吨垃圾……”村委会主任陈金权说起这段不堪的记忆,他告诉记者,当时村两委下决心要整治时,村民的意见也很不统一,有的村民觉得自己的房子反正也是闲置着,租个三五千也是钱,要是把这批废品商都赶走,那么他们的租金收入从此也就断了。
“那时街道领导包括我们村两委,都通过远洋电话给他们做工作,我跟他们说等环境慢慢变好,就能把好的项目引进来,把你的老房子重新打扮一番,租金更高。”陈金权说,这个过程很艰难也很漫长,原来很多村民不相信,渐渐的也都被他们说动了,经过一番整治,不少文创产业、民宿产业都纷纷入驻前沙,原本三五千的租金一下涨到三五万,足足涨了十倍,他们的工作也得到了村民的认可和支持。
环境变好了,发展便有了底气,2017年,前沙村开始土地确权,2018年启动土地流转,2019年前沙村迎来了他的“大户”——浙江荣鑫旅游有限公司,全村600多亩的土地被流转于“七彩侨都田园综合体”项目一期,随后,已陆续流转给田园综合体二期的土地1172亩。
当前正值油菜花季,蓝天碧云之下,春风拂过之时,在田园综合体中,随时可见那金色波浪映着阳光狂热涌动的盛景,一抹黄花一抹绿叶,色调分明。期间不时又有蜂蝶伴舞、游人嬉戏之身姿,颇具诗情画意,宛若世外桃源。
陈金权告诉记者,这些土地原先80%都是抛荒地,如今已经变成了温州市民的近郊旅游胜地,今后还将种植土豆、玉米等时令作物,开发农副产品一条街,吸引更多旅客来采摘。
目前,七彩侨都田园综合体已接待游客10万多人次,带动七都休闲农业和乡村旅游业发展。在市区经营服装生意的个体户郑剑曼就经常选择这里作为服饰拍摄场景,再通过网络推广自家产品。“我觉得这边的风景特别优美,非常适合拍照,一些女性顾客看到,不但会关注到产品本身,也会对拍摄地点产生兴趣,增加了和客户间沟通交流的话题,对推广产品也十分有利。”郑剑曼说道。
助推美丽田园 打造示范样板
为加快推进“美丽城镇”建设,不断提升田园清洁化、生态化、景观化水平,七都街道于2020年1月就率先吹响“美丽田园”建设的号角,成立“美丽田园”建设领导小组,出台《七都街道“美丽田园”建设实施方案》,明确田园整治目标任务,并制定评选方法及奖惩机制,开展“美丽田园”创建行动。期间因疫情影响暂停,3月份全市“美丽田园”创建行动全面铺开,七都街道更是乘势而上,创建行动不断提速。截止4月1日,已累计出动车辆1384辆次,出动人员3035人次,综合利用“清、理、拆、改、建”等多方面措施,拆除或改造设施大棚29.6万平方米,清除问题点位545个,抛荒农田复耕859亩。
据介绍,本次集中整治建设范围为七都岛全域。以打造“最美田园”为目标,进一步优化全域环境,壮大休闲农业和乡村旅游业发展。计划到2020年11月30日前,全面实现田园“无积存垃圾,无脏乱棚架,无乱建设施,无乱架杆线,无失管农田,无秸秆焚烧”的“六无”目标;实现田园“有标准的管理房,有规范的沟路渠,有合理的收集点,有管用的田长制,有统一的布局图,有完备的服务链”的“六有”目标,形成具有七都区域特色的美丽田园景观。
“我们率全市之先,推出了‘田长制,网格化,周比拼’,将全域7100亩田园分为42个田块,由街道党工委书记、办事处主任担任总田长,街道班子担任村级田长,驻村社干部、村社干部担任护田网格员,实行‘一日一督导,二日一整改,一周一比拼’创建机制。”七都街道党工委委员朱小秋告诉记者,该街道建立“联村领导+驻村社干部+村社干部”的三级管理队伍,并发动党员志愿者参与,共同推进田园整治。同时,采取“实地督查+无人机巡航”综合考评方式开展美丽田园大比拼,要求各村社每周申报一个田园参选。自3月22日以来,街道党工委书记叶恒坚牵头,每周周日开展最美田园、最差田园“两最”评选活动,并推行美丽田园红黄绿“三色”预警销号机制。目前评选比拼活动已经持续两周,评出“最美田园”1个、“最差田园”2个、将5个田园列入“红色预警”。通过周周“两最”比拼和三色预警销号,各村之间形成了“你追我赶、力争上游”的浓厚氛围。
下一步,七都街道将以打造美丽田园样板区为突破口,加快调整优化产业结构和空间布局,进一步推进土地规模流转,引导土地向龙头企业、合作社和农庭家场集中,推动农业组织化、规模化、集聚化发展。按照“规划布局好、生态环境优、整体景观美、农旅融合深、主体活力强、体制机制新”的创建要求,结合乡村振兴示范带建设、田园综合体打造,完善基础配套设施建设,进一步提高标准、拓展内涵、深化融合,着力打造美丽田园温州示范样板!