全省公务员考核提质增效现场会，鹿城这家单位为何受邀发言？

鹿城区综合行政执法局党组书记、局长陈跃龙分享鹿城做法。

　　浙江在线讯（记者 戚祥浩 通讯员 邱明达）工作提质增效，考核是关键一环。近日，全省公务员考核提质增效现场会在衢州召开。省政府办公厅、宁波市委组织部、衢州市委组织部、金华市人民检察院、温州市鹿城区综合行政执法局、海盐县望海街道等6家单位作交流发言。

　　聚焦如何激励干部担当作为，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰良好局面，各家单位结合各自领域，分享经验心得。鹿城区综合行政执法局带来的主题是《探索实施“共考、智考、精考”机制——高质量重塑“大综合一体化”考核机制》

　　今年是我省“大综合一体化”行政执法改革国家试点落地见效年、克难攻坚年、成果展示年。如何拉满“大综合一体化”改革动力弦，鹿城以变应变，重塑考核体系，做了许多富有成效的探索。

　　考什么？

　　作为鹿城区“大综合一体化”行政执法改革的主要牵头部门，鹿城区综合行政执法局现有在编干部385人，其中参公编制365人，行使1473项执法事项，全局共有15支基层执法中队，下沉执法人员225人，下沉率61.6%。

　　针对“大综合一体化”行政执法改革带来的权责变化和下沉执法人员增多，鹿城及时调整考核体系，优化考核指标，构建“业务模块部门考，协同工作街镇考”的双向共考新模式。

　　按照新办法，职务层级与岗位不同，考核的细则也不同。比如，主要负责人考核突出整体成绩、带队能力，一般干部突出分工职责、交办工作完成情况；外勤岗、文书岗、内勤岗、窗口岗等不同岗位，也分门别类设置细则。

　　干得好与坏，成绩说了算。新办法明确，执法办案比重由原来的10%调整至45%。并通过考核引导树立正确工作导向，如常态化开展“执法办案能手”和“最佳执法案例”评选活动，一票否决暴力执法、烦企扰民等违规行为。

　　怎么考？

　　让搭好的考核体系和考核架构真正落实落细，是一门技术活。鹿城区综合行政执法局充分利用数字赋能，打造“量化考核”的“智考”模式，实现考核数据的实时汇总、档次评定的一键生成。

　　该局结合工作难易程度细化设定执法人员的考核工作分值。执法人员定期上传履职情况，平台实时显示积分排名，干多干少用数据说话，干好干坏用数据分析。

　　而聚焦案件标准化、执法专业化、评价主体多元化，鹿城区综合行政执法局利用“E起督”等行政执法监督平台，建立“外部评估、群众监督、领导评价、同事评议”“四位一体”的全方位考评模式，广泛接受基层群众、服务对象和“两代表一委员”等群体的监督评价。

　　怎样用？

　　考核能否推进，到底能激发多少动力，很大程度上在于结果运用。鹿城区综合行政执法局将平时考核结果与执法业务提质增效、个人晋升交流、星级培训刚性结合。

　　该局明确职级晋升必须在绩效考核一档中择优产生；对考核排名靠前人员在奖金分配、职级晋升等方面予以倾斜，对考核排名靠后人员开展集体谈话、调整岗位；并进一步将考核结果与素质提升有机融合，对各考核等次人员分批分类开展针对性的培训，提高执法队伍的业务能力与综合素养，助推形成全局以考促干，以考督干的考核导向。

　　鹿城区综合行政执法局相关负责人指出，自考核体系调整优化以来，截至今年10月底，他们共办理一般程序案件7402件，同比增长27.5%，办案总量全市第一，占全市综合行政执法系统案件比重超30%，占全区行政处罚案件比重超65%，真正实现执法效能与办案质量双提升，全面将“大综合一体化”改革实践走深走实。