集中评议碰真过硬 龙湾政府部门建议办理工作迎来现场“大考”
浙江在线10月20日讯（通讯员 吴玉宇）龙湾区人大常委会高度重视代表建议办理工作，始终坚持“内容高质量、办理高质量”，构建形成“领导牵头督办、委室对口督办、街道协同联动、代表积极参与、社会共同关注”的建议“大督办”格局。为进一步推进代表建议落地，10月19日，龙湾区人大常委会召开2023年代表建议办理工作集中评议会，首次组织92名常委会组成人员、人大代表、人大干部对10家承办单位建议办理工作进行综合评议，政府部门建议办理工作迎来现场“大考”。
认真“答卷”
政府部门用事实说话靠实绩考量
“今年，区教育局共收到人大代表建议42件，主要涉及基础教育设施建设、企业职工子女随迁入学、学生心理健康、‘双减’工作等方面内容，充分体现了人大代表和社会各界对教育事业的重视和关心。我局把建议办理工作摆上重要日程，认真办理、如实答复、按期办结……”龙湾区教育局局长首先上台向代表们汇报今年建议办理工作情况。随后，温州湾新区经济发展局（龙湾区经信局）、温州湾新区建设局（龙湾区住建局）、龙湾区农业农村局等10家单位主要负责人一一汇报，亮举措、作承诺、表决心。
此次被评议的10家单位都是办理任务较多、人大代表和人民群众关注度高的单位。各承办单位结合实际，探索了不少颇有成效的工作机制。区民政局突出建议导向，采取“收集、流转、协调、反馈、督办”闭环工作机制，推动建议办理落实落细；区农业农村局坚持“先沟通后办理”“先沟通后答复”认真开展办前联系、办中协商、办后回访；温州市资规局龙湾分局实行“三级联查”和周例会制，以严格的督查提升办件质量等。一个个务实举措，获得了代表们的点赞。
监督代表建议办理是人大工作的重要方面。龙湾区人大常委会强化质量督办、过程督办，不断完善建议交办、面商、监督、通报公开、考核评议等制度，定期跟踪建议后续办理情况，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，从追求“办结率”向“解决率”转变，从“解决一件事”升格到“解决一类事”。
“成功化解重点项目提前验收、企业历史遗留权证办理等涉企难题403个，化解率达100%”“累计整治金丽温高速东延龙湾段沿线田块2000余亩、S2沿线田园4600余亩”“企业职工子女入学优惠政策享受从去年的24家‘两型’企业扩大到175家‘两型’‘星级’企业”“完成区级交通隐患点整改548处，同比上升353%”“新增人行道机动车泊位87个、非机动车泊位38.36万米、近700个内部车位进入城市公共车位池”“出台《老年食堂标准管理办法》《龙湾区养老服务资金补助实施办法》，老年助餐服务成为龙湾养老服务新亮点”……在龙湾区人大常委会的有力督办下，在区政府及各单位的全力办理下，一批代表建议转化成了助推高质量发展、造福于民的亮点。
现场“阅卷”
人大代表以评问效以评促改
在集中评议开展前，龙湾区人大常委会就组织人大代表开展调研走访、现场视察和座谈交流。区人大常委会各委室、各街道工委加强协同联动，将日常督查的结果与代表评议的结果相互印证，让评议结果更加客观、全面、准确。
“会前，我们状元中心组的代表相互作了充分沟通，大家对10个部门的建议办理工作总体是肯定的。”龙湾区人大代表周坚慧说，“如市交管局三大队对《关于增设耐宝路与龙飞路交叉口单向红绿灯的建议》的办理非常重视，组织实地勘察并面商2次，虽然红绿灯问题因为客观原因无法解决，但他们制定了科学有效的替代方案，该道路的堵塞大有改观。”
来自海城街道埭头村的区人大代表张智慧，一直关心村民交通出行问题。“提出《关于增加公交线路的建议》《关于尽快推进埭头村锦瑞街改建工程建设的建议》后，承办单位采取了积极措施。”张智慧说，“但在落实上还比较缓慢，仍需加大力度确保问题得到有效解决。”
永中中心组代表章少华说：“有的主办单位答复时承诺落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握；有的答复代表时态度诚恳、措施具体，但不按答复意见抓落实，使答复意见变为一纸空文。”其他代表也纷纷就建议办理情况进行了评价，有肯定的欣喜，也有批评的“辣味”。
代表的责任和担当，政府的态度和行动，都在一答一评间充分展现。会议还组织了区人大常委会组成人员和人大干部采取微信扫码无记名投票方式，对部门建议办理工作进行满意度测评。经过现场评分、现场亮分，每个部门都拿到了实实在在的“成绩单”。
民心“释卷”
人大立足基层合力写好“后半篇文章”
组织开展对政府部门建议办理工作的集中评议，是今年龙湾区人大常委会建议督办工作的一项创新举措。“今年我们选取的是承办件数前十的办理大户，明年将适当调整，由区人大代表投票选出被评议单位。另外，我们还将这次集中评议结果纳入区对部门（街道）年度考绩考核内容，鼓励区政府部门积极承办，形成良好的办理氛围。”龙湾区人大常委会主任张纯芳说。
评议不只是为了评出先进，更重要的是为了检视问题、查找差距，督促改进工作。“建议进一步完善主会办单位协同办理机制，主办单位牵头调查研究，制定方案、办理答复，会办单位共同参与、共建机制、共商措施。”“建议要加强对建议办理工作的台账管理，对建议内容、责任措施、督办反馈、办理结果全部登记造册，实行建账销号制度，做到全过程管理。”区人大代表提出的一条条中肯建议得到了与会人员的一致赞同，参与评议的区人大代表王雪平说：“这次评议有特色、有创新，增进了我们人大代表对政府部门工作的了解，对今后更高水平为民代言、提出建议，起到了很好的推动作用。”
接下来，龙湾区人大常委会将切实做好代表评议“后半篇文章”，认真梳理评议会上代表提出的意见建议，形成问题清单、建议清单，第一时间向区政府反馈，严格工作程序，压实工作责任，分析问题症结，加大督查力度，完善制度机制，实施逐个销号，确保代表建议和部门答复承诺事项逐一得到落实。同时，深化长期建议督办，健全重点件、难点件联合办理和回访复评机制，以“承诺台账+督促考核”为抓手，推动代表建议办理落地有声、践行见效。此外，还将大力推进代表建议办理系统迭代升级，依托“龙e督”、基层单元等数字化应用，开通人大代表与承办部门沟通联系的“直通车”，力求构建“提、交、办、督、评”线上线下一站式、可视化的工作闭环。
