龙湾人大：织“网”成片，为百姓幸福“加码”

　　浙江在线9月10日讯（通讯员 应瑞新）“现在停车方便多了”“村里办喜事有场地了”“跳广场舞有地方了”……日前，温州市龙湾区海滨街道江一村的一处新建多功能停车场获村民连连点赞。在人大代表的助力下，困扰了他们十几年的停车难等问题迎刃而解。这是龙湾区全过程人民民主基层单元建设成效的一个缩影。

　　全省基层单元建设试点工作以来，龙湾区人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，以数字化改革为牵引，全面开展“代表进网格”和代表“亮身份、亮承诺、亮代表码”，并通过织“网”成片，为百姓幸福“加码”，全力打造具有龙湾特色的全过程人民民主基层单元。截至目前，共收集民情民意4545条，已完成处理或问题解决4536条，有效提升了百姓幸福指数。

　　夯实基础，构建“双向环绕”单元架构

　　龙湾区人大常委会高度重视基础架构搭建，在全区建设1个区级人大代表联络站，10个街道代表联络站，在村社、企业、行业集聚区域建立43个代表联络点，形成“区总站+街道联络站+村社联络点”的立体式格局。在原先“六有”建设标准基础上，对各站点新增数字通用屏、宣传屏和视联网等数智化“两屏一网”，实现制度内容可视化、数据留档电子化、动态更新实时化。同时，进一步拓展各联络站点服务功能，以选民联系站、宣传信息站、履职加油站、民生议事站、工作督导站“五站合一”模式打造联络站升级版，并在区总站入驻共享法庭和基层立法联系点，10个街道联络站设立基层立法信息采集点，为联络站注入法治新动能，全面形成上下贯通、全域协同的“双向环绕”单元架构。

　　创新载体，延伸社情民意收集触角

　　积极打造“全方位”代表履职平台，将周三统一为全区11个联络站的固定接待日，在全区推广“周三代表有约”品牌，将常委会组成人员、各委室及人大街道工委、人大代表全员编组入“站”。整合领导干部人大代表进站、局长面对面、建议督办面商、民生实事监督、代表论坛等活动载体，通过群众说事、多方议事、部门办事、代表督事，多角度听取选民意见建议。全域推行“代表进网格”机制，全区226名代表联系602个网格，实现“一张网兜底”“一个码亮相”“四张清单办事”，切实推动人大制度优势更好转化为治理效能。鼓励各街道开展改革创新，对各代表联络站进行星级评比。

　　突出运用，推进实战实效应用场景

　　全力做好各应用场景“推广运用、一体融合、创新提升”三篇文章。强化省市统建应用推广运用，确保各应用场景覆盖面、使用率和活跃度。依托实体站点和数字化场景，将立法监督、主题活动、代表履职、议案建议等重点工作下沉基层单元。建立完善代表履职管理量化评价、常委会组成人员联系代表、学习培训等线上线下工作机制，为平台运行注入活力。利用VR手段打造人大制度云展厅，把线下展厅送达“云端”和“指尖”。升级代表议案建议系统，增加代表团预审、数字查重等功能，优化办理面商、回头看、二次督办等流程，力求内容高质量、办理高质量。此外，还优化完善海滨街道“选民说事”平台，以点带面推动全区基层单元N个特色应用开发，发挥督政议事场景实效，把基层民主的好做法好经验集成体现到场景建设中，体现民主味、改革味、人大味。