温州“大水缸”惠民利民获评“最美”

　　浙江在线12月21日讯（记者 王艳琼 通讯员 翁思思）碧波浩渺，环抱群山。温州市珊溪水利枢纽工程，位于浙江省八大水系之一的飞云江流域中上游，串联起全市水资源，解决了近600万人口的用水，珊溪水库也被温州人民形象地誉为“大水缸”。

　　早在20世纪五十年代，温州就开始谋划在飞云江修建水库。1994年1月，珊溪水利枢纽工程正式批准立项。1997年9月，工程主体正式动工。1999年12月，赵山渡引水枢纽工程实现飞云江截流。2001年12月31日，珊溪水库主体工程完工。2003年4月，赵山渡引水枢纽工程正式向温州市区供水。

　　日前，珊溪水利枢纽工程入选浙江省十大“最美水利工程”。20年来，这座惠民利民工程持续带来社会效益，除供水、发电、防洪、灌溉等功能外，其资源优势、经济效益也进一步凸显。2014年，作为工程的管理运营单位，浙江珊溪水利水电开发股份有限公司被水利部评为国家级水管单位。2019年，作为工程的政府主管部门，温州市珊溪水利枢纽管理中心被人社部、水利部联合授予“全国水利系统先进集体”称号。

　　水源保护

　　用水吃水问题关乎民生。据温州市水利局相关负责人介绍，珊溪水库总库容18.24亿方，设计年供水量7.3亿方，供水范围涉及温州市区、瑞安、平阳、苍南、洞头、文成等10个县（市、区），占到温州水库供水人口的70%，省内20%以上。

　　针对珊溪水库2009至2011年连续三年出现蓝藻水华的严峻形势，温州市委市政府通过“以水养水”市场化筹集16.3亿元水源保护专项资金，重拳出击开展水源保护综合大整治，实施畜禽养殖污染治理、生活污水治理、生活垃圾治理、水土流失治理等；组织多部门联合执法，打击违法乱点、维护库区水事秩序。从2018年以来，全面禁止违法垂钓、捕捞等行为，使白天的非法垂钓捕捞基本消失，夜间偷捕得到有效控制，水库内渔业资源得到有效保护。

　　其中畜禽养殖污染整治直接拆除水源地周边养猪场2286户，仅此一项就相当于减少了入库污染总量的62%；持续开展保水渔业工程，累计投放滤食性鱼苗4160万多尾，放养在“大水缸”里的“深水”包头鱼如今已搭上市场化快车，从水库“清洁卫士”成了令人垂涎的“黄金鱼”。

　　在长期严格的水源保护措施下，文成县境内的飞云江集中式饮用水源地水质达标率为百分之百。由于水源优质，不久前，文成县吸引娃哈哈企业签约落地，建设总占地120亩的饮料生产基地，投资近5亿元建设智能化生产线，建成投产后预计年销售额10亿元，为水源地的“两山”转化走出一条特色道路。

　　珊溪水源保护工作已经形成一套具有温州特色的大型饮用水地保护模式，连续三年被评为全国“基层治水十大经验”。

　　科学调度

　　地处浙南沿海城市，温州常年受台风影响，珊溪水库持续发挥防洪调蓄作用。

　　早在1990年8月，当年受台风影响，飞云江流域发生特大洪灾受灾严重，珊溪工程的建设成了当时政府和群众的一致愿望。如今，该工程业已发挥了其重要的防洪作用，保护区农田防洪标准提高到10年一遇，城镇提高到20年一遇。从2000年下闸蓄水以来，珊溪水库先后经受了21次洪水考验，在历年汛期累计拦洪蓄洪超24亿吨，减少洪涝灾害损失不计其数。

　　尤其是在2005年“泰利”、2016年“鲇鱼”等台风中，珊溪水库拦蓄大流量入库洪水，充分发挥调洪功能，大大减轻了下游防洪压力，使瑞安市城区、马屿、陶山等重要城镇和农田得到有效保护。

　　防洪又抗旱，2020年下半年，温州降水量偏少，干旱持续发展，出现了新中国成立以来最为严重的秋冬气象干旱。其间，经过科学调度，实施“以水定电”方案，珊溪水利枢纽工程除了保证温州市区正常供水之外，还持续惠及瑞安、平阳、苍南等地，使供水区生产生活未受到干旱影响，真正发挥了温州地区的“抗旱压舱石”作用。

　　通过总干渠和南北干渠的调节，珊溪水库还向飞云江下游温州市区、瑞南、瑞北、平阳等提供农业灌溉用水，筑起一道道农业生产“生命线”。根据数据统计，截至今年6月底，珊溪水库已为渠系沿线马屿、仙降、陶山等地累计提供灌溉用水约8143万吨。

　　多年来，珊溪水库在保障生活供水、灌溉用水的同时，为温瑞塘河提供生态供水，有效改善河网水质，在温州“五水共治”和“美丽温州”建设中做出积极贡献。

　　智慧管理

　　作为浙江省供水受益人数最多、规模最大的大型集中式饮用水水库，确保珊溪水库的水质稳定向好，关系到千家万户。

　　结合数字化改革的契机，温州在全国大型集中式饮用水源地率先建成“数字珊溪·智慧监管”综合监管系统，实现水源地保护与数字化转型的深度融合，极大提升珊溪水源保护管理效能。2020年，水利部太湖流域片信息化工作会议介绍推广了该系统的建设经验。

　　通过“数字珊溪·智慧监管”平台地图，珊溪水源地内，包括水文、水质、水土流失、畜禽养殖等相关数据，实现了一图显示。通过共建共享水利、环保、农业等多部门信息，方便相关部门监管水源地污染。系统还能通过库区违规事件的分布热点图，智能化定制巡查线路、设计排班，合理调度执法力量，为开展跨区域管理、集成决策数据、解决水源地执法难题等提供科学参考。

　　不久前，珊溪水利枢纽管理中心还与浙江大华股份有限公司签约，合作建设"智慧水利研发基地"，以场景化应用为目标，推动数字化改革向着智慧化、实用化、可推广为方向，共同打造全省水利智慧化应用研发及推广中心。经双方合作研究，今后可通过无人机、无人船、卫星遥感等途径开展水域扫描，定期拍摄水域和岸坡的实景照片，叠加比对不同周期历史图片数据，自动识别、发现河边违法建筑、非法开挖等乱点，并结合数字化平台及时进行处置。

　　此外，珊溪公司珊溪水力集控中心，也已通过省电力调度中心验收并正式投运。该平台依托于安全高效的计算机网络，实现了对珊溪电厂、赵山渡电厂及引水渠系的远程集中控制，通过流域水情测报系统及高精度的水文预报模型和科学的优化调度模型，对水利枢纽的整体调度和发电过程进行有效优化控制，有效提高水资源利用效率。同时，该平台实现了集数据中心、控制中心、指挥中心“三大中心”为一体的一体化数字平台，拥有遥控、遥视、遥测、遥调等“五遥”功能，达到了水利枢纽联合协调优化调度与集约化运行的能力和水平，成为国内首家充分融合水调和电调业务的水利一体化平台。

　　如今，珊溪水利枢纽工程惠民利民，让飞云江流域终于实现山水涅槃，在“两山”理论的指引下，环境美、效益美、管理美、发展美的最美水利工程，还将谋划幸福水源创建，争创全国一流的饮用水源地保护管理样本，开启济泽瓯越的历史新篇。